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2018年09月28日 11:23:23 来源: 澳门银河娱乐官方网址日报

  近年来,婴幼儿游泳逐渐成为风尚。尽管价格不菲,但促进宝宝血液循环、提高免疫力等一系列诱人的宣传,让不少家长对这类游泳馆趋之若鹜。

  干净整洁的环境,恒定消毒的泳池,耐心专业的抚触师,这是婴幼儿游泳馆带给家长最直观的印象。然而,婴幼儿游泳馆真的如同宣传所说的那样安全和专业吗?记者调查中发现,婴幼儿游泳馆的卫生、安全和运营等方面仍缺乏明确的监管和统一的行业标准,作为刚刚兴起的行业,婴幼儿游泳馆内,深藏着不少家长注意不到的隐患。

  问题一 不见卫生许可证

  记者走访了我市多家儿童游泳机构,几乎所有商家在店内明显位置,只张贴出营业执照,并未见卫生许可证的影子。

  在南开区鲁能城家有儿女婴幼儿水育店,店内面积百余平方米,分为两个区域,一个是0到6个月婴儿洗浴池,另一个较大的游泳池适合年龄偏大的孩子。当天,三名婴幼儿在家长的陪同下在水中嬉戏。记者询问店内员工是否有卫生许可证,员工愣了一下称:“有,没贴。”

  南开区熙悦汇商场三楼的瑞儿水上乐园是一家大型的水上游乐场,拥有水上滑梯等游乐项目。每个孩子由一名家长陪同进入,记者看到游乐场内除了家长,少有工作人员走动。游乐场外部收银台附近贴有营业执照,记者询问是否有卫生许可证,店员答道:“那不都贴着了吗?”记者走近发现,营业执照下方张贴的并非卫生许可证,而是食品经营许可证。同样在熙悦汇二楼鱼乐贝贝水育馆记者也没看到卫生许可证。

  另外,红桥区水游城三楼瑞儿水上乐园营业执照附近也未见卫生许可证,店员告诉记者:“卫生许可证有啊,不是三证合一吗?”

  记者拨通了鱼乐贝贝全国加盟热线,工作人员称:“一般只需要到工商部门申请营业执照,不需要卫生许可证。目前除了成都、重庆等少部分城市有特殊要求外,其余城市都不需要卫生方面的证照,据我们所知,澳门银河娱乐官方网址是不需要的。”

  问题二 消毒过滤没有统一标准

  记者在河东区爱琴海购物中心看到,仅一个商场就有两家婴幼儿游泳馆。在三楼的马博士婴儿游泳馆内,两名孩子正在馆内戏水,馆内有一个稍大型的水池和几个小水池。“稍大的水池是戏水区,孩子在里面游泳,家长在池边互动。”店员向记者保证,“大水池都是一天一换水,小水池一个孩子就换一次,绝对干净。您放心吧。”在二楼的另一家婴幼儿游泳馆内,共有两个水池,一个里面并没有蓄水,另一个内有一名孩子正在游玩,旁边有两位家长守候。“这水干净吗?”“干净,都没往水里倒任何的添加剂,比游泳馆的还干净。”“那你们有水质检测的报告吗?”“我们往池子里蓄的都是饮用水,三天左右一换。”

  在熙悦汇商场瑞儿水上乐园看到,由于店内面积较大,平日里一个时段内就有十多个孩子游玩,节假日更是人满为患,且家长陪同孩子在池内走动,水质堪忧。店员告诉记者:“我们这儿48小时换一次水,很干净,不需要检测。”

  问题三 经营范围模糊

  记者在鲁能城家有儿女婴幼儿水育店看到,营业执照上注册单位为澳门银河娱乐官方网址广凡教育科技有限公司,而其经营范围几乎与儿童洗浴、游泳无关联。营业执照上经营范围显示:商务信息咨询、家政服务、展览展示服务、文化艺术交流澳门银河官方网址策划、清洁服务、市场调查、摄影服务、电脑图文设计、从事业务、企业管理咨询、企业形象策划;休闲健身澳门银河官方网址(不含高危险性体育项目);文具用品、服装、鞋帽、工艺美术品、日用品、计算机软硬件及辅助设备、玩具批发兼零售。

  而瑞儿水上乐园的营业执照上显示:预包装食品的销售(按许可证许可范围经营)、体育用品、儿童服装、玩具的销售;水处理设备、泳池设备的研发及销售。

  记者查阅了几家成人游泳场所的营业执照,经营范围一栏显示游泳场(馆)、游泳室内场所服务等内容。

  问题四 开店门槛低 行业无规范

  一些儿童游泳机构除游泳外,还提供婴儿洗澡、抚触等服务,部分游泳馆还出售婴儿用品等。游泳馆服务项目不同,价格也有差异:游泳加按摩,一般单次收费至少要100元左右。办卡的话,就可以享受打包价。除折扣卡外,还可以办月卡、季卡、年卡等,往卡内预存金额越多,平均每次游泳价格越低。

  水真的能一天一换吗?一家婴幼儿游泳馆的店长说:“多数商家说两三天换一次,说一天一换的,很难做到。”该店长还告诉记者:“婴幼儿游泳的店设备都不是统一的,样子都差不多,但是里面的‘猫腻’可就大了去了。投资一个婴幼儿游泳馆只要有店面、启动资金就能当老板,馆内一般都是购置1至2个大游泳池,附带几个游泳桶,大游泳池6万—7万元,小游泳桶每个1万多元钱。”

  “家长一般看不懂硬件,那就看软件,游泳馆是否要求孩子们穿纸尿裤或者专用泳衣进池,要知道婴幼儿对于大小便控制还不是很好,如果不穿泳衣很容易造成孩子们交叉感染。”该店长说:“这个行业很不规范,许多问题都没人管。”他曾遇上一个小区里开的婴幼儿游泳馆,这家店铺为了招揽生意,在泳池周边放置很多小灯带,来吸引小朋友。“时间长了很容易漏电,但是很少有人会去注意这一方面。”该店长称,现在许多婴幼儿游泳馆都会开在正规的商场,这样容易招揽生意,但是很多人都忽略商场地面载重能力,如果池子较小还没事,要是池子过大,地面承重出问题,可就是大问题了。

  问题五 未见员工健康证

  在正规成人游泳馆内,除营业执照、卫生许可证等证照说明外,还有一点必不可少,那就是员工健康证以及救生员等资质证明。但记者走访的这几家儿童游泳机构,无一例外,全部没有在明显位置张贴员工健康证等证明。而当记者询问是否能够出示员工健康证时,大部分婴幼儿游泳馆的工作人员都无法提供。在其中几个儿童游泳机构看到,有低龄婴儿专用的单人水池,约1立方米大小,婴儿在池中游泳20分钟后,洗澡擦干,再由专门的员工做抚触服务,也就是全身按摩。店员说:“做抚触的员工都经过公司培训,绝对专业。”

  记者采访在一旁观看的家长:“直接在孩子身上动手,不担心会出问题吗?”家长说:“看着还行,就是在身上揉一揉,用力倒也不大,应该不会有什么问题。”

  不过也有家长提出质疑:“我们大部分时间都是一个家长带着孩子,如果家长临时出去,孩子出现问题谁的责任?而且家长不专业,全靠对游泳机构的信赖。”

  跟风选择 忽视安全

  随着人民生活水平的提升,对于孩子的培养从婴幼儿也就开始了。婴幼儿时期是宝宝发育的黄金期,也就是宝宝在0—3岁的时候,宝宝这个时期的身体发育、各种能力、智力发育、心理健康、性格等都是在逐步形成的,有表明,如果这个时候宝宝坚持游泳,就能在身心方面得到比较多的锻炼。因此婴幼儿游泳馆摇身一变成为大热门,家长争相选择。

  记者在走访中随机采访了几名家长,大多数并不知道游泳的益处以及潜在危险性,只是周围的孩子都在上游泳课,自己家的孩子不能落在“起跑线”上。王女士的孩子7个月大,在孩子还没出生时就听说过游泳能提高孩子的智力,于是早早地选择了儿童游泳机构。“周围朋友的孩子都在学游泳,自己家孩子不学总觉得缺点什么。”对于游泳池的卫生情况,水质是否合格,王女士说:“这都开在大商场里,应该没问题,看着店面也挺好的,而且店员说池水一天一换,还有过滤系统,挺全面的。”

  不是所有婴幼儿都适合游泳

  澳门银河娱乐官方网址市第一医院儿科主任褚玉玲介绍,游泳对于婴幼儿来说有促进胃肠蠕动、促进肌肉发育等益处,但安全问题家长仍需注意。

  婴幼儿游泳都会在宝宝的颈部套上救生圈,看似保护宝宝的救生圈却成了威胁宝宝生命的“杀手”。如果颈部救生圈太紧很容易压迫颈部血管,也有可能影响到宝宝的骨骼发育。如果颈部救生圈太松,容易造成宝宝在水中脱落,造成昏厥溺水的现象。

  水质问题也是婴幼儿游泳的关键。一般情况婴幼儿游泳应该遵循一人一池一圈,保证干净卫生,但很多游泳馆为了利益,不会经常更换水,造成水质的污染,也有游泳馆内池水经常消毒,注入过量的消毒水,同样会对宝宝稚嫩的皮肤造成二次伤害。

  另外,不是所有的婴幼儿都适合游泳。褚主任建议:体质弱、爱出汗、经常腹泻、患有传染病、呼吸道疾病、皮肤过敏等病症的婴幼儿尽量不要游泳,容易造成身体不适,也有可能交叉感染。

  无据可依 管理部门执法犯难

  记者采访卫生监督部门,相关负责人介绍,这个行业准入门槛很低,只需要到审批部门办理一个营业执照就可以开门,除此之外再也没有其他审批与检查。该负责人称,有些婴幼儿游泳馆出现问题大概分为三点:第一,水质问题,管理部门对这块监管并不严格,甚至是没有监管。正常一个游泳馆应有水质检测报告及卫生许可证,而婴幼儿游泳馆基本上是没有的,因为没有部门对他们进行审批。第二,泳池选择问题,现在市面上的泳池基本上都是亚克力材料做的。但商家的泳池级别够吗?遇到高水温会不会散发出甲醛?第三,宝宝游泳门槛问题,什么样的婴幼儿不能进池游泳。例如体重大、感冒、发热、拉肚子、呼吸感染,免疫系统有问题的孩子,一旦进入泳池,很可能对其他孩子造成影响,这是将其他孩子安全置之不顾。

  据了解,成人游泳馆应具备水质、空气等质量检测报告以及从业人员资格、卫生许可证等相关证件,但对于婴幼儿游泳馆却没有涉及,同时婴幼儿游泳馆从业人员资质也同样缺乏明确的标准。

  该负责人说,此类专门面向婴幼儿的游泳馆是近年来新产生的,在现行法律法规的框架下,监管属于空白,从性质上来说算不上游泳馆,也就是儿童的蓄水池。在行政审批方面,也没有类似的卫生审批、许可。

  业内人士表示,因缺乏统一的标准,婴幼儿游泳行业也只能自发地遵守一些约定俗成的标准。另外,大多儿童游泳机构为加盟店,私营模式,员工流动性大,店里的员工不是职业学校实习生就是临时工,有的干不过半年就离职,不可能办资质证明。育婴证、健康合格证、体检证明,统统没有。这里的风险,最终都要由孩子和家长承担。因此业内人士呼吁:希望相关部门尽快出台标准,既规范行业的有序发展,又使得执法部门有法可依。

  如何维权?

  作为经营婴幼儿游泳场馆的商家应当严格遵守《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规的规定,“其有义务为消费者提供合格的商品和服务。同时,应保证为消费者提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求”。如因为经营婴幼儿游泳场馆商家没有尽到保障婴幼儿游泳安全的,进而造成婴幼儿游泳后出现起疹子或其他身体损害情形的,经营婴幼儿游泳场馆的商家应当依法承担相应的法律责任。当然,在此提醒消费者在发生婴幼儿身体遭受损害时应注意保留好相应的证据材料。婴幼儿游泳馆潜在的“风险”,您留意到了吧。

  对策

  急需立法规范

  严格准入标准

  澳门银河娱乐官方网址相臣律师事务所主任律师卢彦民介绍,根据国务院出台的《公共场所卫生管理条例》,成人游泳馆要求有机房、循环消毒过滤设备、浸脚池、加氯等条件,但并没有提到婴幼儿游泳场馆,毕竟婴幼儿游泳场馆属于“新生物”,是一个新兴产业。经查,国家尚无明确的法律法规规定婴幼儿游泳场馆是属于公共场所,还是属于服务行业,目前也没有具体的行业规范,在监管方面尚属空白,这也是造成婴幼儿游泳场馆乱象丛生的根本原因,婴幼儿游泳场馆暗藏着水质隐患、安全无保障等诸多问题。如何防止婴幼儿游泳场馆出现的各类问题,这就需要出台相应的法律法规予以规范,纳入法治的轨道,有关部门要加强检查和监管,防止婴幼儿游泳场馆乱象的发生。

  卢彦民律师认为,针对目前婴幼儿游泳场馆属监管空白地带、缺乏相应法律法规的统一标准规范的情况,应呼吁立法部门制定法律法规或者呼吁相关部门尽快出台婴幼儿游泳场馆规格、水温控制、水质监测、卫生许可等相应的标准,以规范行业有序发展,执法部门做到有法可依。

  各部门通力合作

  形成监管合力

  国家要规范婴幼儿游泳场馆的健康发展,应采取综合治理的“组合拳”,加紧出台相关的行业规范,厘清卫生、安全等政府各部门的职责,明确的具体事项到底由哪个监管部门来负责监管,明确婴幼儿游泳馆需要承担的责任以及应尽的义务,从而形成监管合力。首先,在卫生监督方面,应将婴幼儿游泳场馆纳入由卫生监督部门监管的范围内。其次,在水质监测方面,应将婴幼儿游泳场馆的水质监测纳入市场监管部门范畴内。再次,在从业人员资格等方面,无论是育婴师还是救生人员等均必须满足一定的条件和资格方可持证上岗。最后,从婴幼儿游泳业务角度讲,应由专业的医护人员进行服务。(记者 黄萱 赵煜)

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